Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing the Union Customs Code and the European Union Customs Authority, and repealing Regulation (EU) No 952/2013

 

El Parlamento europeo publicó el 17 de mayo de 2023, una propuesta de Reglamento por la que se derogará el actual Código Aduanero de la UE de 2016, pues entiende la UE que la reforma introducida con el Código Aduanero de 2016 es insuficiente.

 

La propuesta de Reglamento introduce una modificación masiva de los procesos aduaneros y crea una “Autoridad Aduanera paneuropea” con personalidad jurídica propia aún pendiente de determinar donde estará ubicada, que se pondrá en funcionamiento en 2028, para asegurar una mejor gestión de riesgos a nivel UE, una aplicación uniforme de la normativa, estableciendo un fairplay para todos los operadores involucrados evitando la comisión de fraude de Ley.

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Objetivos y misión 

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Este nueva Autoridad Aduanera de la UE, estará representada por un Director Ejecutivo y tendrá encomendados los siguientes objetivos:

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1.- Ayudar a las Autoridades aduaneras de los diferentes estados miembros, al cumplimiento y consecución de sus diferentes objetivos.

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2.- Contribuir a la gestión operativa de la Unión Aduanera (UA), coordinando y supervisando la coordinación entre las autoridades aduaneras de los distintos estados miembros.

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3.- Deberá desarrollar, mantener y operar las tecnologías de la información necesarias y previstas para los sistemas a desarrollar en base al nuevo Código, dando soporte para que se haga uso de los datos con vistas a una gestión óptima de riesgos y de supervisión aduanera.

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4.- Dar soporte  a las Autoridades aduaneras de los diferentes estados miembros, para que haya una implementación uniforme de la normativa aduanera, sobre todo con vistas a que la gestión de riesgos y los controles aduaneros se hagan de manera armonizada en toda la UA.

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5.- Asegurar el cumplimiento de la la normativa aduanera.

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Tareas encomendadas

 

Entre otras tareas, tiene encomendadas las siguientes funciones:

 

1.- Se le encomienda las labores relativas a la  gestión de riesgos, la relativa a  las medidas restrictivas y la de los mecanismos de gestión de crisis.

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2.- Se le encarga la tarea de analizar los puntos donde se realizan los controles en frontera, para desarrollar estándares comunes y best practices.

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3.- Coordinar y apoyar la creación por parte de los Estados miembros, de centros de excelencia especializados en los ámbitos aduaneros, en particular laboratorios y centros de formación.

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4.- Facilitar y coordinar las actividades de investigación e innovación en el ámbito aduanero.

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5.- Organizar y coordinar los controles conjuntos entre las autoridades aduaneras y las autoridades no aduaneras que participan en el despacho de las mercancías.

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6.- Apoyar a la Comisión para la resolución de casos complejos de clasificación, valoración y origen, y el seguimiento y aplicación de las decisiones aduaneras.

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7.- En su caso, actividades de mantenimiento del EU Customs Data Hub